离退休干部党建是城市基层党建工作的重要组成部分，为顺应新时代离退休干部党建工作的新形势、新要求，按照省、市老干部工作部门推进离退休干部党建融入城市基层党建工作的部署安排，结合国有企业人员社会化管理工作，进一步加强离退休干部党组织建设，推进离退休干部党建融入城市基层党建，推动离退休干部党建工作上新水平,2022年盘龙区结合本区实际，出台了《盘龙区离退休干部党建融入城市基层党建“三年行动计划”方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确以习近平总书记关于离退休干部工作的重要论述为指导思想，深入落实中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》以及省、市委微软365企业版_office365登陆账号没有反应_365bet娱乐场网站关于离退休干部党建工作的部署要求，加强离退休党员党支部规范化建设，将离退休干部党建融入城市基层党建大格局，理顺国有企业党员社会化管理，发挥离退休党员在基层社会治理中的正能量作用，全面提升盘龙区基层社会治理能力，实现离退休干部党建和基层社会治理“双提升、双促进”。

《方案》明确目标任务是用3年时间，在全区各个领域建立一批离退休人员党组织，创建一批离退休干部规范化、示范化党支部，形成一批离退休干部党建品牌，离退休干部党建工作机制不断健全，离退休干部党建融入城市基层党建工作格局基本形成。

《方案》明确的具体工作措施有五条，即“五融五共”工作法。一是思想融入促共管。进一步强化“一把手抓党建工作”主体责任，坚持党建工作“一盘棋”思想，增强离退休干部党建工作意识，将离退休干部党建融入城市基层党建工作，与各领域党建工作同部署、同落实、同考核。要将离退休干部党建工作纳入党建目标考核，克服重机关党建，轻离退休干部党建的倾向，正确处理好离退休干部党建“子系统”与城市基层党建“大系统”的关系，引导辖区离退休党员走出“大院”“围墙”，从思想上、行动上融入城市社区“大家庭”，促进离退休干部党建与城市基层党建齐抓共管、一体推进。二是组织融入促共建。加强离退休人员党组织建设，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。按照便于离退休党员参加活动的原则，采取单独建、联合建、属地建、区域建等方式组建离退休干部党支部，做到应建尽建。结合国有企业人员社会化管理，加强功能型党支部建设，以集中为主、集中与分散相结合的办法，在居民小区、街道楼宇、老年协会、活动社团中建立离退休党支部。不具备建立条件的，将离退休党员就近就便吸收进入小区党支部及各类功能型党支部，做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里，确保每名党员都有组织、在组织。注重从“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）党员中选优配强离退休党支部书记，定期举办离退休干部党支部书记培训班，提升离退休干部党务水平。三是活动融入促共办。加强离退休干部党支部规范化建设，定期开展支部主题党日，适时将离退休党支部主题党日活动融入机关党支部开展，采取政策培训、参观考察等形式丰富离退休党员学习活动。针对高龄、体弱、行动不便的离退休党员，可采取组织集中学习与送学上门相结合、集中活动与个别走访相结合、定期联系与组织关心相结合的方式，及时向离退休党员宣传党的路线方针政策和老干部相关政策，确保离退休党员学习活动全覆盖。严格落实老干部政治待遇和生活待遇，坚持在元旦春节、敬老节等重要节日和老干部生病住院时走访看望老干部，落实干部荣誉退休制度、困难党员帮扶制度，确保离退休干部党员关心帮扶到位。四是阵地融入促共享。整合区属各单位阵地资源，多渠道解决离退休党支部活动场所不足、组织生活形式单一、学习内容不够丰富等问题，为离退休干部党员提供学习、活动、娱乐场所。充分运用街道“党建联盟”、社区“大党委”，将公共单位活动场所、社区党员活动中心、党群服务中心等各类场所提供给离退休干部党员使用。注重整合睦邻中心、邻里庭院、邻里坊等辖区资源，依托居家养老中心、银发先锋之家、社区老年学校和爱心食堂建设，切实深化离退休干部活动阵地建设和作用发挥，推进离退休干部党建与城市基层党建从简单相“加”迈向双向相“融”。五是服务融入促共赢。借助老干部党员的政治优势、资源优势和威望优势，邀请老党员参与各类重大活动，激发老党员正能量作用发挥。整合街道“盘龙银霞志愿服务队”、“银发宣讲团”、社区“银发先锋之家”等力量开展服务活动，为老年人提供宣讲、义诊、体检、理发、收拾家务等服务，引领离退休党员全方位参与社区治理，努力构建党建引领社区治理、多方参与共帮共赢的基层治理格局。

《方案》同时明确了工作步骤，第一阶段从2022年1月—2022年6月，是调研摸排阶段。第二阶段从2022年7月—2023年12月，是组织建立和工作覆盖阶段。第三阶段从2024年1月—2024年12月，是健全机制阶段。

《方案》从加强组织领导、细化工作任务、强化要素保障、加强督促指导、营造浓厚氛围五个方面提出了工作要求，明确了区老干部工作领导小组、区委组织部、区委微软365企业版_office365登陆账号没有反应_365bet娱乐场网站、区财政局、全区各单位、各街道各社区在离退休干部党建融入城市基层党建工作中的职能职责，确保《方案》落到实处。

自《方案》实施以来，全区各部门、各街道和社区积极响应，均表示下一步的离退休干部党建有了清楚明确的指导、方向和方式方法及保障，将更加扎实有序推进工作。盘龙区将在《方案》实施过程中，注重收集汇总信息，结合实际，进一步强化制度建设，确保离退休干部党建各项工作落实落细。

(盘龙区委微软365企业版_office365登陆账号没有反应_365bet娱乐场网站   供稿)