一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
中共昆明市委微软365企业版_office365登陆账号没有反应_365bet娱乐场网站是主管全市离休干部和市级机关副县以上退休干部的职能部门，在市委、市政府的领导下和市委组织部的指导下开展工作，其主要职责是：
1、贯彻执行中央、省、市关于离退休干部工作的方针、政策和指示，负责全市离退休工作的宏观管理，指导、检查、督促全市各级老干部工作部门贯彻落实离退休干部工作的各项方针、政策。
2、对全市离退休干部工作中出现的新情况和新问题进行调查研究，向市委、市政府提出意见和建议。
3、负责落实离退休干部政治待遇，贯彻离退休干部"八项"制度，突出政治引领抓好离退休干部思想政治建设和党支部建设，切实从政治上关心老干部。
4、负责落实离退休干部生活待遇，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制正常运转，确保离休干部生活待遇得到落实，并针对新问题提出政策意见、建议。
5、指导和督促各县（市）区和市属单位抓好老干部活动中心（室）、老年大学的建设和管理，指导市老干部活动中心（市级机关干休所）、市企业离休干部管理办公室、昆明老年大学（老干部党校）的建设、管理及服务工作。
6、负责处理老干部来人来电来信来访，指导、督促全市老干部工作部门做好离退休干部信访工作。
7、组织引导离退休干部在为党和人民的事业增添正能量活动中发挥作用，指导和抓好离退休干部社团管理，负责开展离退休干部先进评选表彰。
8、对全市老干部丧事和善后工作进行政策指导，并参与市委交办的重要丧事活动。
9、指导和督促各县（市）区抓好离退休干部“四就近”工作。
10、负责老干部信息宣传工作，发挥局门户网站、“昆明老干”微信公众号、《春城银霞》和《工作简报》宣传主阵地的作用，利用“一网一号一刊一报”宣传好方针政策和老干部工作。
11、抓好老干部工作部门自身建设和干部队伍建设。
12、昆明老年大学为老年教育提供条件、场地和服务，应对人口老龄化，为老年人“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”提供场地，提高老同志的科学文化、思想道德素质、丰富老同志的精神文化生活，以教学为中心，不断探索教育方法，丰富教学内容，提高教学质量，负责老年教育理论研究，指导各县(市)区老年大学的办学，起好示范作用。
13、昆明市市级机关干休所（昆明市老干部活动中心）主要负责“一所两院”（即环城东路123号干休所、巡津街18号院原市委老领导住所、北京路528号院原市政府老领导住所）副厅以上离休干部的服务与管理；负责组织全市离退休干部开展各类文体比赛和活动；负责干休所副县以上离休干部、退休干部的阅文；负责各县（市）区、市级机关单位老干部活动中心（室）业务的指导和协调；负责市属离退休老干部社团的指导管理工作等；负责昆明市老年大学呈贡校区教学管理工作；负责市离退休干部党员教育和服务工作。
14、昆明市企业离休干部管理办公室以党和国家有关离休干部“政治待遇不变，生活待遇略微从优”的基本原则和具体政策为依据，做好市属企业离休干部各项待遇全面落实和日常管理服务工作。包括落实所属离休干部政治待遇的“八项制度”；保障离休金、医疗费；专项经费的申报、管理、使用和发放；加强离休干部党支部建设、思想政治工作；组织开展文体娱乐活动；做好丧葬、抚恤等等工作。
15、完成市委、市政府和市委组织部及上级部门交办的其它工作任务。
（二）机构设置情况
局机关内设办公室、综合调研处、政治待遇处、生活待遇处、退休干部处五个职能处室和直属机关党委（纪委、人事处、老干办），参照公务员法管理的下属事业单位有3个：昆明老年大学、昆明市市级机关干休所（昆明市老干部活动中心）、昆明市企业离休干部管理办公室。
（三）重点工作概述
2019年，全市老干部工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实新时代党的建设的总要求，认真贯彻全国微软365企业版_office365登陆账号没有反应_365bet娱乐场网站长会、全省老干部工作会议以及市委十一届六次全会精神，按照“认真做好离退休干部工作”的总体要求，聚焦庆祝中华人民共和国成立70周年，坚持稳中求进工作基调，坚持老干部工作为党和人民的事业增添正能量这一价值取向，紧扣精准服务和信息化建设两个关键，抓好离退休干部的政治建设、思想建设和党组织建设等三项建设，努力推动老干部工作转型发展、科学发展、创新发展、跨越发展等四个发展，通过实施“八项”重点工程，不断提升新时代老干部工作的水平和质量，引领和激励全市广大离退休干部为党和人民的事业增添正能量，为区域性国际中心城市建设作出新贡献。重点抓好以下几个方面的工作：
1、推进政治思想工程建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领老干部。一是提高政治站位，加强政治引领。把政治工作作为老干部工作的重要生命线，始终摆在重要位置，持之以恒地抓牢抓实，教育引导老干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是开展学习培训，强化理论武装。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为年度老干部政治教育的重点，通过举办读书班、培训班、研讨班等，引导老干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想；通过讲习所、宣讲团、大讲坛、学“习”时等，推动老年大学学员、活动中心会员、党支部党员、涉老社团成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想全员覆盖。三是抓好主题教育，促进永葆本色。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织离退休干部开展党性教育和党纪党规教育，引导老干部牢记初心跟党走，永葆先进不褪色，发挥作用感党恩。
2、推进老干部党建工程建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋旗帜作用。深度调研离退休干部党建工作，切实加强党建理论研究，不断创新党建工作举措，努力提升新时代离退休干部党建工作的科学化水平。一是在党建工作机构建设上实现新突破。加快成立中共昆明市委离退休干部党（工）委，加快推进县（市、区）成立离退休干部党（工）委，积极探索离退休干部党（工）委工作机制。二是在党员教育中心建设上实现新突破。把市离退休干部党员教育中心建设作为年度党建工作和活动中心工作重点工程，确保在2019年7月1日前投入使用，并形成健全的规章制度和科学高效的管理体系。三是在“示范党支部”创建上实现新突破。2019年全市省级“示范党支部”争取达到5—8个，评定授牌市级“示范党支部”达到100个，离退休干部党支部建设的规范化、制度化、科学化水平不断提高。四是在党组织的组织力上实现新提升。持续推进在老年大学、活动中心成立临时党支部，积极推广“兼合式”党支部、“庭院”党支部，创新党组织活动方式，完善困难党员党内关怀制度，进一步增强党组织的覆盖率、凝聚力。
3、推进精准化服务工程建设，着力提升老干部的归属感幸福感和满意度。一是精准落实老干部各项待遇。抓好老干部工作方针政策的贯彻落实，确保老干部的政治待遇、生活待遇、各项待遇全面落实。二是制定精准服务的工作清单。根据新时代新要求，围绕十类精准服务对象，结合离退休干部“两项”待遇，分类厘清精准服务的具体工作清单，为精准服务的规范化、标准化奠定基础。三是丰富精准服务的方法手段。充分利用和借助社会服务做好离退休干部的精准服务，形成政府服务与购买社会服务、组织服务与家庭服务、直接服务与间接服务相结合的多元化服务模式。四是用心用情做好日常服务。坚持以人为本工作理念，坚持问题导向，认真解决老干部反映的突出问题，扎实为老干部办好事、解难事。
4、推进“互联网 老干工作”工程建设，切实推动新时代老干部服务管理工作转型升级。提高信息网络运用水平，树立互联网思维、大数所理念，稳步推进老干部学习活动和文化生活的数字化、网络化和智能化。一是推进党建工作信息化。探索“互联网 党建”工作模式，推进离退休干部党建系统和手机APP的研发，充分利用党员电教资源开展教育，方便离退休干部中的“新人”学在线上、活动在线上。二是推进补助发放信息化。开发离退休干部生活补助发放系统，提升发放工作的精准性和时效性。三是推进阵地建设信息化。探索“互联网 阵地”工作模式，有计划有步骤地增设信息化设备，推进多媒体教学和数字体验；整合成员单位资源，在学习活动阵地设置图书馆（电子）、观影室、网吧等；完善课程设置，加强对现代生活常用的聊天、购物、支付、出行、旅游、订票等软件的培训；进一步完善老年大学网络报名系统。四是推进精准服务信息化。探索“互联 服务”精准服务模式，利用第三方平台和资源，为离退休干部提供高效、便捷、优质的生活服务。五是推进宣传工作信息化。探索“互联 宣传”工作模式，充分利用微信、微博、网站宣传老干部工作，制定专题宣传教育片和视频，提升政治思想教育和新闻宣传的效果，推进《春城银霞》和《昆明老干部工作》的数字平面化。
5、推进正能量活动工程建设，着力构建制度完善保障有力作用发挥良好的工作机制。一是健全保障机制。加强老干部为党和人民的事业增添正能量制度建设，强化正能量活动的组织保障、经费保障和制度保障。二是实施人才开发。研究制定《“春城银发人才二次开发工程”实施意见》，着力构建“春城银霞智库”，建设“春城银霞志愿者队伍”，形成以人才团队为领头羊，以志愿者队伍为支撑的工作机制。三是搭建工作平台。依托“春城银霞智库”，搭建“春城银霞·党建”“春城银霞·讲坛”“春城银霞·智库” “春城银霞·督察”“春城银霞·志愿者”、“春城银霞·宣讲团”等工作平台，引导老干部在重要领域广泛发挥作用。四是聚焦主题深化活动。组织开展庆祝中华人民共和国成立70周年主题活动，唱响伟大祖国好、共产党好的时代主旋律；五是加大宣传激励力度。强化对正能量活动、老有所为先进集体和先进个人的宣传，为正能量活动注入精神动力，向社会传统向上向善精神力量。
6、推进能力素质提升工程建设，努力打造政治作风过硬服务优良的工作部门。一是主题教育凝心聚力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入实施“提神振气”工程，引导干部职工不忘初心勇担当，提神振气创佳绩。二是专题培训提升能力。举办全市离退休干部管理者综合能力提升班、全市老干部工作政策业务培训班、全市老干部工作信息宣传骨干培训班等，通过培训、调训、交流等系统提升老干部工作队伍的综合能力。三是深入调研推动创新。围绕春城银霞智库建设、老干部工作信息化建设等开展大调研活动，充分听取离退休干部意见，学习借鉴外地经验和先进科技技术，推动老干部工作与时俱进、创新发展，不断满足新时代离退休干部对美好生活的新追求。
二、预算单位基本情况
我局编制2018年部门预算单位共4个， 分别是中国共产党昆明市委员会微软365企业版_office365登陆账号没有反应_365bet娱乐场网站、昆明老年大学、昆明市市级机关干休所（昆明市老干部活动中心）、昆明市企业离休干部管理办公室。其中：财政全供给单位4个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位3个；非参公管理事业单位0个。截止2018年11月编报基本支出时，部门基本情况如下：
在职人员编制85人，其中：行政编制 24人，纳入公务员法管理事业编制61人。在职实有68人，其中：财政全供养68人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员44人，其中：离休1人，退休43人。
车辆编制12辆，实有车辆12辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2019年部门财务总收入10866.83万元，其中：一般公共预算10066.83万元，政府性基金800.00万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入10866.83万元，其中:本年收入10866.83万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款10066.83万元（本级财力10066.83万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款800.00万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、部门预算绩效目标整体绩效及项目绩效
见附件。
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昆明市老干部活动中心
昆明市企业离休干部管理办公室
昆明老年大学
部门绩效目标管理整体绩效